美国两名特使于9月7日晚悄然离开基辅，这次出行没有发布会或联合声明，甚至没有握手合影。这次负责谈判的是特朗普的女婿库什纳，但双方未能达成协议，普京拒绝了美方的提议。尽管此次斡旋规模庞大，普京却为何能够直接拒绝？

这次美方的特使于9月5日在克里姆林宫与普京进行了三小时的闭门谈判，第二天又转到基辅会见泽连斯基，还邀请了英法德三国代表。谈判期间，双方一度表现得相对和谐，普京下令停火三天，乌军也暂时停止进攻，然而最终只能原则上同意恢复三方接触，对停火协议未能达成共识。

有乌方透露，美方带来的谈判筹码相当重大，涉及解除对俄制裁并返还冻结的俄罗斯资金，总额可能达到3000亿美元，涵盖了央行的海外资产以及多项寡头的私人财产。面对如此重磅提议，普京却选择拒绝，表明制裁对俄罗斯的效果已大大减弱。 qy球友会官网

尽管俄罗斯在制裁后经济紧张，军工产能却迅速恢复，前线弹药自给自足，油气出口也逐渐顺畅，俄罗斯已建立起一张围绕亚欧的外循环网络。相较于2022年，制裁效果已大打折扣。

普京清楚，美方此时提出的解除制裁承诺实际上难以兑现。特朗普政府的谈判方式颇为奇特，绕过许多传统外交渠道，直接进行非正式接触。这意味着美方在缺乏盟友支持的情况下，难以作出实质性的许诺。而欧洲一方面对把冻结资产转交乌克兰表示反对，另一方面也在考虑如何利用这笔资金，显示出其并不愿意轻易解除制裁。

普京一直关注的并非解除制裁本身，而是重写区域规则。他坚持的核心红线包括顿涅茨克、卢甘斯克等地区的主权，以及乌克兰的中立和非军事化。然而，美方提出的修改方案未能满足这些要求，因此普京未能妥协。 qy球友会官网

美国希望尽快结束俄乌冲突，以便将焦点转向其他事务，而俄罗斯则寻求在国际秩序中重新构建其势力范围。两国的目标根本不在同一层面，因此谈判未能达成一致。

虽然在谈判中未取得成果，但普京公开拒绝提议，向全球传达了制裁可以被当作谈判工具的信息。这打破了过去几十年对制裁的传统看法，让各国开始重新评估与美国的关系，以及自己在西方体系中的资产安全，可能导致全球资产配置的重大变化。

总的来说，尽管外表看似没有成效，但此次事件深刻影响了国际关系和各国对美国制裁政策的看法，可能促使更多国家考虑将资产转回本土，预防未来的不确定性。 qy球友会官网